Delito urbanístico

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Delito urbanístico

VITIUM Abogados es la mayor red en España de especialistas en derecho penal. En esta ocasión, ahondamos en el concepto de delito urbanístico.

La ordenación del territorio

Todo territorio nacional es ordenado por la función pública a fin de establecer criterios de interés general en torno al uso del suelo, que siempre han de ser respetados por los intereses individuales de las personas. Tal es la protección que se le quiere dar a estos intereses generales que el código penal sanciona las conductas que atenten contra los usos establecidos por el interés general.

De hecho es nuestra propia constitución, en su artículo 47 la que no olvida dejar señalado lo siguiente: “Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.

El delito urbanístico y/o delito de prevaricación urbanística

Éste delito viene contemplado en el código penal, concretamente en el Título XVI rubricado “De los delitos relativos a la ordenación del territorio y el urbanismo, la protección del patrimonio histórico y el medio ambiente”, del Capítulo I “De los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo”.

Así, en los artículos 319 y 320 del Código Penal podremos encontrar un delito que se caracteriza por las continuas remisiones a normativas, además de la estatal, de ordenación del territorio autonómico y municipal sobre suelos que hará que el abogado penalista que tiene que defender un delito contra la ordenación del territorio deba conocer perfectamente las normativas locales que le afectan.

Problema habitual en los delitos urbanísticos

Conviene tener muy en cuenta el hecho extraño pero muy frecuente de que ciertas normativas regionales autonómicas que se aprobaran en su día podrían no haber sido publicadas y por tanto no entrarían en vigor, por lo que continuaría rigiendo la legislación anterior. De hecho es bastante habitual que el caballo de batalla de estos juicios sea el discernir cual era la legislación vigente a la fecha de los hechos, puesto que anteriores y posteriores normativas, en muchas ocasiones, cambian los usos del suelo por lo que dependerá de conocer cuál es la legislación vigente para saber si la aprobación de un uso respeta o no las normativas.

Bien jurídico protegido

El interés general en la utilización del suelo.

Sujeto pasivo

La sociedad en general.

Tipos de delitos urbanísticos

Delito urbanístico

Este tipo penal sanciona la construcción, organización o edificación cuando ésta no es autorizable y se ha llevado acabo sobre suelo no urbanizable común, (sería el tipo básico del art. 319.2 del C.P.), o sobre suelo especialmente protegido (tipo agravado art. 319.1 del C.P.).

Delito de prevaricación urbanística

Esta puede cometerse bien por:

a.- una omisión en el deber de inspección.

b.- en actos positivos y administrativos de contenido urbanístico

c.- la emisión de informes de expedientes urbanísticos: A través del artículo 320 del código penal se castiga a prácticas bastante frecuentes en nuestra historia más reciente consistente en informar favorablemente concesiones de licencias o proyectos de edificación que sean contrarios a la normativa vigente.

Agravante de afectación del espacio natural

Parece lógico que cuando estos delitos recaen sobre un territorio que es objeto de una especial protección urbanística, (un espacio catalogado como natural), también la condena sea especialmente grave.

Posibilidad de medidas especiales para el equilibrio ecológico

El legislador ha introducido medidas que estarán en la mano del juez adoptar a fin de que el culpable del delito urbanístico sufrague las acciones necesarias para restaurar el equilibrio ecológico perturbado, así como cualquier otra medida cautelar que su señoría estime necesaria para esta protección ecológica.

Atenuante de reparación del daño urbanístico

El artículo 340 del código penal prevé una recompensa en forma de atenuante muy cualificada y para aquellos que habiendo cometido un delito urbanístico, procedan a la reparación voluntaria del daño causado.

Videos recomendados para saber más:

Y para saber más sobre este interesante tema, les dejamos este didáctico video donde D. Juan Calvo Rubio. Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Córdoba nos resume muy bien las claves del Código Penal en torno a este delito:

 

Así mismo recomendamos el visionado de esta charla impartida por D. Fernando Sánchez Magdalena. Comandante Jefe del Grupo de Delitos contra la Administración de la diputación de Málaga:


En VITIUM Abogados somos los mayores especialistas en derecho penal de España. Si tiene cualquier problema penal por un delito relacionado con el urbanismo, estaremos encantados de defenderle.

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